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今年两会,房地产税成了热议话题。
先划重点:
4日,十二届全国人大五次会议副秘书长、发言人傅莹明确表示:
“今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。”
傅莹的原话是
首先,加快房地产税立法并适时推进改革,这是在党的十八届三中全会提出的改革任务中列出来的,所以本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。当然这部法律涉及面比较广,也涉及到方方面面的利益,所以围绕这个问题的讨论是比较多的。根据我的了解,我们今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。
对此,全国政协委员贾康是这么解读的:房地产税的时间表有了初步框子和大致概念。
第一,今年不会正式进入立法过程。
第二,五年之内要有“交代”。
贾康强调,房地产税对房价肯定有影响,但是不能只有一个变量影响房价,一定要和其他参数合在一起形成制度环境,再加上政策调节。灵活运用政策组合,处理好短期和中长期房价如何健康运行的问题。
在全国政协委员、恒大集团董事会主席许家印看来,房地产税不一定能够降低房价。
回到当下:一个现实的问题是:房价还会继续冲高吗?
全国政协委员、保利集团原董事长陈洪生认为
现在房地产风险主要在三线城市以下。有些城市的房子建得太多,但购买力不足。而由于供求关系,一线城市房价还会上涨。
全国政协委员、泰禾集团董事长黄其森4日表示
今年房地产市场整体上是持续平稳,有所调控、调整的市场,不会出现大起大落。但是,资金会比去年紧张,企业或项目收购并购的机会因此增多。
黄其森还认为,从抑制炒房来看,目前大城市的限购、限贷,因城施策的举措,还会较长时间的存在。
但限购只是短期指标的手段,从长期治本上来看,房地产调控还是应尽快形成长效机制。
从长效机制的设立来看,代表委员们的建议很丰富:
1、综合施策
全国政协委员、央行副行长易纲表示,将来要在土地供应、法律、税收、银行信贷方面综合施策,保持房地产市场平稳、健康的发展。
2、长期限价
全国政协委员、恒大集团董事会主席许家印对房地产长效调控机制提出两点建议
第一是建议建立房地产长期限价机制,要根据区域、建设标准,交楼情况科学设立不同限价标准。
第二是完善房地产开发商企业资管认证,改变目前有钱就能进入房地产的现状。
3、“T+N”交易
全国政协委员梅兴保建议要牢牢遵循房子是用来住的、不是用来炒的定位,相应出台“T+N”年购房政策,即房子正常交易后购房者须在三至五年后才能进行第二次交易,遏制房地产炒作。
就像股票实施‘T+1’制度是为了防止当天炒作,而为了防止炒房,可考虑实施‘T+N’年交易制度,北上广可以先出台这项政策。
4、调节土地
全国政协委员、著名经济学家厉以宁强调:对于房地产市场,现在采取的政策是正确的。首先是能让大多数人有廉价或平价的房子住。另外,市场调节这只手应适当落在土地方面,不要像过去一样又炒“地王”。
5、政府购房出租
全国政协委员、清华大学教授李稻葵建议,政府购置部分房源出租。李稻葵说,限购、限贷并非治本之策。国际经验表明,房地产的“根”是土地财政。地方政府控制土地,通过卖地或开发来获得收入。但在此过程,要明确地方政府需留出足够土地财政收入,用以购置或控制一批房源,用较为平价的价格进行长期出租,支持本地经济发展。
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